当前位置：四川省疾病预防控制中心关于做好2014年慢性病防控重点工作的通知
四川省疾病预防控制中心关于
做好2014年慢性病防控重点工作的通知
各市（州）、科学城疾病预防控制中心：
为深入贯彻《四川省慢性病防治工作规划（2012-2015年）》（川卫办发〔2012〕667号）(以下简称《慢病规划》)及中国疾控中心《2014年慢性病防控与营养重点工作的通知》（中疾控社发〔2014〕1号）有关精神，更好地指导全省各地做好2014年度慢性病防控工作，进一步健全工作体系、提升防控能力、提高工作质量，现将2014年慢性病防控重点工作安排如下。
一、加强政策倡导，促进多部门合作
各市（州）、县（区）疾控中心要做好慢性病综合防控的政策倡导工作，建议政府将健康融入各项公共政策之中，推动以县区为单位的膳食、运动、烟草控制等支持性环境建设等工作纳入政府绩效考评内容；协助卫生行政部门做好对《慢病规划》的中期评估；加强工作总结与经验交流，开创慢性病防控新局面。
二、健全工作体系，完善防治网络
各市（州）县（区）疾控中心要继续按照《慢病规划》及疾控机构等级评审要求，加快推进市（州）、区（县）慢性病防控体系建设，完善“政府主导、多部门合作、全社会参与”的工作机制。各市（州）和30万人口以上的县（市、区）疾病预防控制中心要加快成立慢性病防控科（所），30万人以下的县（市、区）疾病预防控制中心要确定慢性病防控专职人员，并指导基层医疗机构确定专（兼）职人员负责慢性病的防控工作，稳定专业人员，确保辖区慢性病防控工作任务的落实。
三、加强培训指导，提升防控能力
逐步建立省、市、县分级培训机制，针对慢病监测、慢病管理、综合防控、健康促进、危险因素监测和干预等开展培训，各市（州）、县（区）疾控中心要进一步落实现场指导，加大督导检查工作力度，逐步提升各级慢性病防控队伍能力，提高指导基层医疗机构重点慢病干预和管理的能力。
省疾控中心将面向全省举办死因监测、慢病监测、肿瘤登记、全民健康生活方式行、慢病管理、儿童口腔疾病综合干预等培训班，组织开展对各项工作和项目的指导、督导、考评，提高各项工作和项目的执行效果，并以通报、评比等方式对考评结果进行反馈。
四、做好项目质控，确保工作质量
（一）加大对重点慢性病防治的指导
各级疾控中心要认真落实《四川省卫生厅关于疾病预防控制机构指导基层开展基本公共卫生服务的实施意见》（川卫办发〔2012〕702号）有关工作要求，把指导基层开展高血压、糖尿病、重性精神疾病等患者和老年人健康管理及提供膳食、运动指导，简短戒烟服务等作为各级疾控中心的一项常规工作任务，加强对项目实施的培训、指导、考核与评价工作。
全省常住居民规范化电子建档率、高血压和糖尿病健康管理率及规范化管理率参见省促进基本公共卫生服务均等化指导中心的相关要求，对检出的重性精神疾病患者应做到“应管尽管”，并全部录入“国家重性精神疾病基本数据收集分析系统”。
（二）做好慢性病示范区创建的技术支持
加强对国家级慢性病综合防控示范区（成都市武侯区、青羊区、龙泉驿区，广汉市，江油市，攀枝花市东区，自贡市自流井区，乐至县，汶川县）的动态管理，推广慢病防控适宜技术，不断探索并总结经验，推广应用。加强对成都市新津县、蒲江县、青白江区、郫县，达州宣汉县，泸州市泸县，内江市中区，南充市高坪区，宜宾市翠屏区省级慢性病综合防控示范区的技术指导，做好迎接国家现场调研的准备。
指导广安市广安区，广元市利州区、旺苍县，遂宁市船山区省级慢性病示范区的工作，梳理各项指标，完善各种资料和功能单位的建设，打造特色亮点，及时推荐创建国家慢性病综合防控示范区。指导双流县、剑阁县、雅安市雨城区、南江县、南充市顺庆区、合江县、三台县、眉山市东坡区、仁寿县开展慢性病示范区创建工作，完成并完善社区诊断、慢病监测和相关资料分析，指导开展功能单位建设，打造特色亮点，协助省卫生厅组织专家开展省级考评验收工作。
?（三）深入开展慢病宣传及全民健康生活方式行动
各市（州）在全民健康生活方式行动日、全国爱牙日、全国高血压日、联合国糖尿病日、世界精神卫生日等宣传日要组织开展相关活动，促进大众媒体的参与和宣传，积极传播慢性病防治相关知识。组织辖区开展全民健康生活方式行动，到2014年底，活动区县覆盖率达58%以上；所有启动全民健康生活方式行动的区县应完成健康社区等九大类示范创建至少3个，工作信息按要求录入国家全民健康生活方式行动信息系统。
省疾控中心将在全省范围内广泛开展全民健康生活方式行动，充分利用大众媒体营造“和谐我生活，健康四川人”的氛围，加强全人群的综合防控，强化活动的技术指导、督导和评估，制定全民健康生活方式行动考核评估指导方案，适时组织开展省级评估。
（四）全面推进全人群死因监测工作
各地要按照《国家卫生计生委公安部民政部关于进一步规范人口死亡医学证明和信息登记管理工作的通知》（国卫规划发〔2013〕57号）有关要求开展全人群死因监测工作。各市（州）、县（市、区）要制定本地区的死因监测工作计划，指导当地做好死因监测工作。要收集和报告辖区内的所有死亡病例（包括医院内和医院外死亡病例），规范工作流程，启用新的《居民死亡医学证明（推断）书》，启用和录入新的死因直报系统，加强与有关部门间的协作与数据共享交换工作，建立数据质控系统，提高监测数据质量，完成辖区监测分析报告。
特别是四川省卫生厅2012年度确定的42个省级死因监测县区和国家卫生计生委2013年度新确定的31个死因监测县区（见附件1）应不断提高死因监测工作质量，确保每年能提供科学、准确、及时的死因监测数据。省疾控中心将编制完成《2013年度死因监测死因监测数据集和分析报告》。
（五）组织实施慢性病及危险因素监测工作
在遂宁市安居区、眉山市青神县、宜宾市宜宾县、广元市利州区、巴中市巴州区5个新增点开展慢性病危险因素监测工作，2014年3月31日前完成家户/个人问卷调查、现场集中采血、体测、数据录入上传、血样运送等工作。在原8个慢病危险因素监测点（成都市青羊区、彭州市，攀枝花市仁和区，内江市资中县，南充市西充县，雅安市汉源县，甘孜州康定县、凉山州越西县）继续开展慢病危险因素监测、脑血管流行病学调查的复核及资料寄送等。省疾控中心将在中国疾控中心反馈数据库后，及时反馈各项目点，并组织全省监测数据分析和报告撰写，完成《四川省慢病危险因素监测分析报告》。
（六）继续开展伤害预防控制工作
在成都市青羊区、攀枝花市米易县开展伤害医院哨点监测工作，促进有条件的医院充分利用电子病历开展监测，减少漏报。各哨点医院和辖区疾控中心要进一步加强对监测卡片的审核和报告质量的控制，及时录入报告卡片，按时上报监测数据，加强检查和督导。在成都市青羊区辖区内的四川省人民医院、成飞医院、青羊区人民医院和泸州市开展产品伤害监测工作，及时收集报告卡，录入数据库，于每周五下午17点前将上一周周四至本周三的报告卡数据库上报，由省疾控中心审核，并按照国家慢病中心的要求对部份特定原始卡片进行追溯。
省疾控中心将与攀枝花市疾控中心、米易县疾控中心联合开展伤害干预试点工作。
（七）强化肿瘤随访登记工作
在成都市青羊区、彭州市、达州市大竹县、乐山市中区、绵阳市盐亭县、自贡市自流井区、攀枝花仁和区、宜宾市长宁县、泸州市泸县、雅安市开展肿瘤随访登记工作，各地要按照国家和省级要求规范开展报卡工作，完善肿瘤死亡补发病报告工作机制，及时审核和上报监测数据。肿瘤发病率和死亡率分别达到200-260/10万、170/10万参考水平，发病与死亡比应在0.6-0.8之间，病理诊断率大于66%。省、市（州）疾控中心应加强对肿瘤随访登记工作的指导，省疾控中心将完成肿瘤监测年度分析报告。
（八）稳步推进脑卒中高危人群筛查与干预试点项目工作
在成都市青羊区、武侯区、金牛区，南充市顺庆区、嘉陵区，自贡市沿滩区，泸州市江阳区，德阳市罗江县，绵阳市涪城区，遂宁市船山区，共7市10个县区、10家基地医院筛查54000例脑卒中高危险人群，及时完成数据录入工作，开展追踪随访。高危人群筛查检出率应在15%-25%，各项目地区应于2014年3月31日前完成筛查和数据录入任务。
各市、县疾控中心应加强对此项工作的指导和督导，确保项目高质量地按时完成。
（九）继续强化重性精神疾病防治工作
在全省21个市州继续推广重性精神疾病管理治疗工作（简称686项目）模式，组织开展重性精神疾病防治工作；省级将组织开展培训，组织专家开展督导和指导。
继续在成都市武侯区、新津县、自贡市荣县、攀枝花市米易县、泸州市泸县、绵阳市北川县、广元市苍溪县、南充市高坪区、宜宾市高县、巴中市平昌县开展重性精神疾病综合防治示范区创建工作，省疾控中心将协助省卫生厅适时组织专家进行考核评估。
（十）继续做好中国农村地区癫痫防治管理工作
在达州市达川区（原达县）、乐山市五通桥区、宜宾县、彭州市、眉山市东坡区、洪雅县、蓬安县、南部县、华蓥市、苍溪县开展农村癫痫防治管理治疗项目工作，组织开展患者筛查、诊断复核、随访管理、资料审核录入及上报、“6.28国家癫痫关爱日”宣传教育活动等。省级将强化培训、现场指导、数据审核、健康教育和健康促进活动等技术支持。
（十一）扩大实施中西部地区儿童口腔疾病综合干预项目
在成都市武侯区、龙泉驿区、新津县、双流县，绵竹市，广汉市，江油市，三台县，游仙区，泸州市纳溪区、泸县，广元市利州区、旺苍县，内江市市中区，乐山市市中区，南充市顺庆区、高坪区，宜宾市翠屏区，广安市广安区、阿坝州汶川县，宣汉县，遂宁市船山区，峨眉山市，犍为县，遂宁市安居区，合江县，剑阁县，巴中市巴州区、南江县，雅安市雨城区，眉山市东坡区、仁寿县32个县市区开展中西部地区儿童口腔疾病综合干预项目，对7-9岁儿童进行窝沟封闭，窝沟封闭率达到90％以上，封闭完好率达到85％以上。
在都江堰市、泸州市纳溪区、广汉市、绵阳市游仙区、南充市顺庆区、广安市广安区、广元市利州区和遂宁市船山区8个县市区开展学龄前儿童乳牙龋综合干预项目，为3-6岁儿童提供免费局部用氟防龋（每年2次），预防儿童乳牙龋病的发生。
继续指导并推进新津县、泸州市纳溪区、广安市广安区、南充市顺庆区、绵阳市游仙区、广汉市开展口腔卫生综合示范区创建工作，协助省卫生厅组织专家适时开展考评验收，总结并推广经验。
(十二)开展第四次全国慢性病防控能力调查
??? 各市（州）疾控中心按照《全国第四次慢性病预防控制能力调查方案》认真组织做好本市（州）的调查工作（包含针对市、州本级疾控中心、辖区内所有县区疾控中心、被抽中的社区卫生服务中心和乡镇卫生院的调查），加强数据的综合分析和利用，根据调查结果有针对性地采取措施加强自身能力建设。
五、深化科研工作，提升防治水平
（一）中国成人慢病前瞻性研究(KSCDC)
继续在彭州市实施KSCDC项目，开展人群健康监测工作，完成年度工作总结。
（二）中国环境流行病学人群队列研究（双生子队列研究）
在成都市、德阳市、绵阳市、西昌市继续开展中国环境流行病学人群队列研究项目二期调查。2014年将启动一期调查对象随访、二期双生子基本登记、组学专题调查和环境扫描个体调查等工作。
（三）心血管发病及影响因素的前瞻性随访
继续在成都市龙泉驿区、德阳市绵竹县组织实施“十二五”科技支撑计划项目“我国心血管发病及影响因素的前瞻性随访”研究工作，完成资料分析。
附件：省级及国家级死因监测点名单
??????????????????????? 四川省疾病预防控制中心
2014年2月27日
附件
 |
