当前位置：2013年四川省全民健康生活方式行动进展
一、全省进展概况
2013年我省开展了一系列全民健康生活方式行动，活动取得了一定成效。四川省卫生厅四川省爱卫办转发了国家卫生计生委《全民健康生活方式行动实施方案（2013-2015年）》（川卫办发〔2013〕382号）、四川省疾病预防控中心转发了中国疾控中心关于印发《全民健康生活方式行动支持性环境建设指导方案的通知》（川疾发〔2013〕68号）。
从全民健康生活方式行动工作信息管理系统上报信息统计，截止2014年1月，全省共计有20个市（州）108个县区开展全民健康生活方式行动，2013年新增19个县区开展了全民健康生活方式行动，全省县区覆盖率58%，达到国家和省下达的县区覆盖率50%的指标。
2013年内，新增示范社区等示范创建199个，（累计708个)，创建健康步道、主题公园等室外支持性环境239个(累计470个)，组织宣传活动和健康讲座1793次(累计4446次)，创建无烟环境118个(累计1122个)，开展快乐10分钟学校14个（累计34个），培训健康生活方式指导员1670人（累计4564人），在卫生厅及省CDC共添设了三套“健康加油站”（健康小屋）。
二、各市州进展
据全民健康生活方式行动工作信息管理系统上报信息统计，截止目前，各市州开展全民健康生活方式行动情况详见“2013年四川省各市州全民健康生活方式行动进展汇总表”(见附表)。
（一）县区覆盖率
全省有20市州开展了全民健康生活方式，成都市、自贡市、攀枝花市、眉山市、宜宾市、资阳市6个市县区覆盖率达到100%；遂宁市、南充市、阿坝州、甘孜州5个市州县区覆盖率未达到50%。
（二）培训情况
省、市（州）合计举办各类培训192次，培训14984人次，其中成都市3275人次、绵阳市2505人次、乐山市2005人次。
（三）健康支持性环境建设
按照《全民健康生活方式行动实施方案（2013-2015年）》要求，各行动县（区)每年新开展健康支持性环境建设不少于3个，全省各行动县区合计应新开展健康支持性环境建设279个，实际完成438个。
??? （四）现场宣传活动与健康讲座
各行动县区应开展现场宣传活动与健康讲座454次，实际完成1793次，其中达州市379次、成都市311次、自贡市292次。共发放宣传资料3712746份，其中成都市944587份、达州市398956份、攀枝花市313212份。发放健康支持工具112636套，其中成都市35285套、攀枝花市13400套、眉山市9513套。
（五）健康生活方式指导员培训
各行动县区应培训健康生活方式指导员合计21200名，实际培训1670名，各市(州)县(区)均未完成年度指标任务，其中大部分地区未开展培训。
（六）无烟环境及快乐10分钟
各市（州）、行动县（区）2013年新创建无烟环境118，其中雅安市58个、成都市27个、资阳市11个，一半市州没有上报数据。
2013年新开展快乐10分钟学校14所，其中广安5所、巴中5所、攀枝花市、泸州市、广元市、眉山市各1所。
（七）媒体报道
全省通过主要媒体（电视、报纸、网络等）报道健康生活方式及慢病防控等共计382条（见表1）。
表1? ?全省媒体报道情况一览表
报道主题 | 媒体类别 | |||||||||||
小计 | 健康生活方式 | 主要慢性病预防控制 | 伤害 预防 | 口腔健康 | 心理健康 | 其他 | 小计 | 电视 | 广播 | 网络 | 报纸 | 其他 |
382 | 171 | 130 | 7 | 9 | 13 | 52 | 349 | 128 | 1 | 75 | 102 | 43 |
（八）工作督导和抽查情况
各市(州)工作督导和抽查合计33次，其中成都市10次、自贡及眉山市各6次，一半市州没有开展工作督导或没有上报资料。（见表2）
表2? ?各市（州）工作督导情况一览表
地区 | 小计 | 现场督导 | 工作会议督导 | 电话督导 |
成都市 | 10 | 10 | - | - |
自贡市 | 6 | 6 | - | - |
攀枝花市 | 4 | 4 | - | - |
泸州市 | - | - | - | - |
德阳市 | - | - | - | - |
绵阳市 | - | - | - | - |
广元市 | - | - | - | - |
遂宁市 | - | - | - | - |
内江市 | 3 | 3 | - | - |
乐山市 | - | - | - | - |
南充市 | - | - | - | - |
眉山市 | 6 | - | 6 | - |
宜宾市 | 1 | 1 | - | - |
广安市 | - | - | - | - |
达州市 | - | - | - | - |
雅安市 | 2 | 2 | - | - |
巴中市 | 1 | 1 | - | - |
资阳市 | - | - | - | - |
阿坝州 | - | - | - | - |
甘孜州 | - | - | - | - |
凉山州 | - | - | - | - |
总计 | 33 | 27 | 6 | - |
注：电话督导指有计划，按统一标准开展的电话督导。
（九）信息审核
? 2013年度，各市州上报主要信息总量2861条，审核信息2743条，审核率95.88%，其中审核通过2118条、审核不通过1条、同级审核不通过16条、未审核118条，信息审核率较差的有广元市、甘孜州、阿坝州。（见表3）。
表3? 各市（州）上报工作信息审核情况
地区 | 未审核 | 同级审核通过 | 审核 通过 | 审核 不通过 | 同级审核不通过 | 合计 | 审核率 |
成都 | 1 | 8 | 700 | 709 | 99.86% | ||
自贡 | 15 | 186 | 120 | 2 | 323 | 95.36% | |
攀枝花 | 0 | 1 | 79 | 80 | 100.00% | ||
泸州 | 3 | 7 | 57 | 67 | 95.52% | ||
德阳 | 1 | 8 | 62 | 71 | 98.59% | ||
绵阳 | 12 | 6 | 83 | 101 | 88.12% | ||
广元 | 14 | 1 | 16 | 31 | 54.84% | ||
遂宁 | 0 | 7 | 76 | 83 | 100.00% | ||
内江 | 4 | 4 | 9 | 17 | 76.47% | ||
乐山 | 1 | 5 | 118 | 124 | 99.19% | ||
南充 | 0 | 0 | 71 | 71 | 100.00% | ||
眉山 | 2 | 3 | 144 | 149 | 98.66% | ||
宜宾 | 5 | 2 | 73 | 80 | 93.75% | ||
广安 | 20 | 4 | 172 | 196 | 89.80% | ||
达州 | 0 | 348 | 55 | 14 | 417 | 100.00% | |
雅安 | 0 | 18 | 124 | 142 | 100.00% | ||
巴中 | 4 | 0 | 110 | 1 | 115 | 96.52% | |
资阳 | 11 | 0 | 48 | 59 | 81.36% | ||
阿坝 | 23 | 0 | 1 | 24 | 4.17% | ||
甘孜 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0.00% | ||
凉山 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
合计 | 118 | 608 | 2118 | 1 | 16 | 2861 | 95.88% |
三、存在的问题
（一）县区覆盖率：从2013年进展情况看，各市州行动县（区）覆盖率离全民健康生活方式行动实施方案提出的“2015年底全省各市行动开展县（区）覆盖率力争达到80%以上，3个民族自治州行动开展县（区）覆盖率力争达到20%”目标尚有一段距离。
（二）支持性环境建设：各市州完成情况参差不齐，仅成都市、遂宁市、南充市、眉山市、达州市、资阳市完成年度创建新3个指标，其余各市州均未完成年度指标，其中攀枝花市、甘孜州零创建。
（三）健康生活方式指导员培训：按照《全民健康生活方式行动实施方案（2013-2015年）》要求，各行动县（区）每年应培训200名健康生活方式指导员，各县区均未完成任务，甚至大部分地区未开展此项工作。
（四）工作督导和抽查情况：一半市州县区没有开展工作督导或没有上报资料。
（五）信息审核率：一半市（州）审核率达不到95%，应加强审核。
四、下一步工作打算
全民健康生活方式行动是社区慢病综合防治的重要手段和抓手，其行动的覆盖率、工作机制的完善、健康支持性环境建设、健康教育和促进、适宜技术和工具的研制和推广、健康生活方式指导员培训、网报和评估等七大方面工作情况，是衡量工作任务达标率的指标。为强化此项工作，建议如下：
（一）认识紧迫感，发挥主动性
各地要充分认识开展全民健康生活方式行动的重要意义，切实加强组织领导，广泛利用可利用的项目和手段，扎实推进全民健康生活方式行动工作，确保如期完成国家下达的各项工作任务指标，深入扎实推进行动。
（二）加强定期指导，开展督导评估
市州应加强对县区工作的督促和指导，县区应加强对基层的培训和督导。省行动办公室将出台《四川省全民健康生活方式行动考核评估指导方案》，各市州县区应结合实际情况，组织开展全民健康生活方式行动过程和效果评估，促进工作稳步推进。
（三）改进宣传手段，重视大众传媒
省级今年将开展一系列大众传媒宣传活动，同时希望各地应充分利用大众传媒手段、开展多方位、多形式的立体传媒宣传，让广大人民群众耳濡目染，收到健康生活方式实效。
（四）重视信息报送
各地要及时将当地开展的相关工作按要求开展网络报告，绩效考核、等级评审及工作开展情况等将以网络报告信息为依据。各级疾控中心要明确网报管理员，并及时审核报告信息，确保信息的准确和真实。
附表：2013年四川省各市州全民健康生活方式行动进展汇总表
附表?? 2013年四川省各市州全民健康生活方式行动进展汇总表
地区 | 工作开展情况 | 下发文件和方案数 | 培训 | 健康支持性环境建设（9大类） | 现场活动与健康讲座 | 创建无烟环境个数 | 开展快乐10分钟活动的学校数 | 培训健康生活 方式指导员 | |||||||||
所辖 县(区)数 | 目前已开展县县(区)数 | 2013年新开展县(区)数 | 覆盖率 | 次数 | 累计培训人数 | 应创建数 | 实际完成数 | 应完成宣传活动次数 | 实际活动次数 | 发放宣传资料份数 | 发放支持工具套数 | 应培训健康生活方式指导员 | 实际培训健康生活方式指导员 | ||||
省级 | - | - | - | * | 4 | 2 | 186 | - | 1 | 6 | 145,300 | 9,000 | - | - | - | ||
成都市 | 20 | 20 | - | 1.00 | 74 | 48 | 3,275 | 60 | 236 | 81 | 311 | 944,587 | 35,285 | 27 | - | 4,000 | 45 |
自贡市 | 6 | 6 | - | 1.00 | 10 | 8 | 646 | 18 | 3 | 25 | 292 | 232,206 | 765 | - | - | 1,200 | - |
攀枝花 | 5 | 3 | 2 | 0.60 | 9 | 14 | 623 | 9 | 13 | 51 | 313,212 | 13,400 | - | 1 | 600 | 2 | |
泸州市 | 7 | 6 | 1 | 0.86 | 7 | 3 | 156 | 18 | 16 | 25 | 40 | 147,445 | 9,300 | - | 1 | 1,200 | - |
德阳市 | 6 | 3 | 1 | 0.50 | 6 | 2 | 71 | 9 | 17 | 13 | 35 | 51,319 | 100 | - | - | 600 | - |
绵阳市 | 12 | 9 | - | 0.75 | 10 | 26 | 2,505 | 27 | 18 | 37 | 39 | 308,941 | 744 | 3 | - | 1,800 | 730 |
广元市 | 7 | 4 | 1 | 0.57 | 9 | 3 | 1,239 | 12 | 6 | 17 | 10 | 8,440 | 305 | 2 | 1 | 800 | - |
遂宁市 | 5 | 1 | - | 0.20 | - | 9 | 817 | 3 | 33 | 5 | 41 | 36,731 | 7,080 | - | - | 200 | - |
内江市 | 5 | 4 | 2 | 0.80 | 8 | 3 | 152 | 12 | 5 | 17 | 21 | 113,940 | 2,600 | - | - | 800 | - |
乐山市 | 11 | 7 | 2 | 0.64 | 7 | 20 | 2,005 | 21 | 13 | 29 | 76 | 201,004 | 1,600 | 7 | - | 1,400 | 200 |
南充市 | 9 | 2 | 1 | 0.22 | 8 | 5 | 204 | 6 | 29 | 9 | 19 | 57,000 | 400 | 3 | - | 400 | 150 |
眉山市 | 6 | 6 | 2 | 1.00 | 16 | 3 | 538 | 18 | 21 | 25 | 102 | 159,731 | 9,513 | 3 | 1 | 1,200 | 308 |
宜宾市 | 10 | 10 | - | 1.00 | 8 | 4 | 397 | 30 | 2 | 41 | 64 | 172,080 | 8,600 | 2 | - | 2,000 | - |
广安市 | 6 | 5 | 2 | 0.83 | 28 | 8 | 326 | 15 | 3 | 21 | 148 | 127,937 | 900 | - | 5 | 1,000 | - |
达州市 | 7 | 4 | 1 | 0.57 | 16 | 5 | 784 | 12 | 16 | 17 | 379 | 398,956 | 712 | - | - | 800 | 5 |
雅安市 | 8 | 7 | 1 | 0.88 | 35 | 2 | 83 | 21 | 3 | 29 | 102 | 97,650 | 2,936 | - | - | 1,400 | - |
巴中市 | 5 | 4 | 1 | 0.80 | 2 | 7 | 434 | 12 | 6 | 17 | 33 | 64,307 | 3,653 | 58 | 5 | 800 | 230 |
资阳市 | 4 | 4 | 1 | 1.00 | 3 | 19 | 531 | 12 | 12 | 17 | 21 | 114,900 | 5,743 | 2 | - | 800 | - |
阿坝州 | 13 | 1 | - | 0.08 | 3 | 1 | 12 | 3 | 8 | 5 | 1 | 60 | - | 11 | - | 200 | - |
甘孜州 | 18 | 2 | 1 | 0.11 | - | - | - | 6 | 0 | 9 | 2 | 17,000 | - | - | - | - | |
凉山州 | 17 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||
总计 | 187 | 108 | 19 | 0.58 | 263 | 192 | 14,984 | 279 | 438 | 454 | 1,793 | 3,712,746 | 112,636 | 118 | 14 | 21,200 | 1,670 |
注：县(区)总计包含成都市高新区、绵阳市科学城、绵阳市高新区、经开区。
慢病所
